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政府出擊:全新政策,保護當地獨居與失智老人

編譯/胡恆穎
2018-02-28 00:00:00
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【早安健康/胡恆穎東京觀察】家有一老,如有一寶。如何守護這一寶,許多家庭為此傷透腦筋。以往老人照護多視為私人的家務事,在尚無法律支援的情況下,政府難有作為,許多家庭只能以單薄的力量孤軍奮鬥。隨著日本老年人口增加,居民需求改變,最為貼近民眾的地方政府終於主動出擊,制定全新的政策,和家庭一起保護高齡長者。

SOS網路系統:守護迷路與在外徘徊的失智老人

因應愈來愈多的老人走失案件,兵庫縣三田市的警察局聯合相關的政府機構,建立了獨步日本的「SOS網路系統」,援請當地居民一同協尋需要幫助的失智老人。
收到走失的通報以後,三田市警察局會收集走失者的特徵資料,譬如性別和穿著,再將之發送到當地居民的手機,居民如果發現走失者,平日正常上班時間可以通知警察局,若是深夜或例假日,則可以改通知與警察局合作的保全業者。

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若家中的長者已經出現失智症狀,屬於走失的高危人口,家屬能夠提早將長者的資料登錄進網路系統,替可能的情況做足預防措施與事前準備。
特別的是,這套網路系統完全尊重當地居民的權利與隱私。當地居民加入協尋網路前,會先收到政府的調查,是否願意加入這項網路系統,這項網路系統也不會公布協尋人員的名單。
目前此項政策實施約莫一年,從2016年到2017年的9月為止,三田市警方已經透過這套系統,尋獲200名左右的走失長者。高度效率也引起了日本其他縣市的注意,正積極向三田市取經。

到府收垃圾:解救為垃圾所苦的獨居長者

日本千葉縣曾經發生60歲獨居女性被家中垃圾掩埋,只剩下臉部露在外面,最後依賴警方救助才順利脫困的案例。有感於「高齡者的住家垃圾屋化」這種現象,神奈川縣橫濱市資源循環局開辦「到府收垃圾」的服務。
由於日本的垃圾收集多必須拿到指定的場所,高齡長者無力把垃圾帶往垃圾集中場時,極容易囤積在家中,另外像是衣物等特定回收物品的站點多設在政府機構外,對於獨居的高齡長者來說搬運上有所困難。
為了避免高齡長者生活在垃圾屋中,身體狀況因此惡化,獨居的高齡長者只要向政府申請,資源循環局的職員每周會固定一次,前往高齡長者的家中收集垃圾,同時確認高齡長者的安危。
目前橫濱市已有約6309戶利用這項服務,每年約增加300~850戶,其中以獨居的高齡女性占多數。
根據日本環境研究所資源循環與廢棄物研究中心的調查,埼玉縣所澤市政府也有類似的政策。另外,像是千葉縣我孫子市和福岡縣的大木町也有「到府收垃圾」的服務,但是收取垃圾的不是政府職員,而是外包的廠商。
日本各地的政府已經開始重視垃圾問題,期望能夠替獨居的高齡長者創造安全又舒適的生活環境,減少意外和遺憾發生。
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